凝聚共识  团结奋进

为实现我市“十二五”良好开局创先争优建功立业

——在市总工会三届八次全委（扩大）会议上的工作报告

（2011年2月25日）

王圣发

各位委员、同志们：

这次全委（扩大）会议的主要任务是：深入贯彻落实市委三届十一次全会暨全市经济工作会议和省总十一届四次全委（扩大）会议精神，回顾总结2010年工会工作，研究部署2011年工作任务。

下面，我受市总工会三届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年工作回顾

2010年是全市工会大事多、喜事多、新事多、成果丰的一年。在市委和省总的正确领导下，在市政府的大力支持下，全市各级工会坚定信心、积极进取、团结拼搏，深入开展党工共建创先争优活动，圆满完成了市总工会三届七次全委（扩大）会议确定的各项任务。

一年来，《工人日报》、《湖北日报》等中央、省主流媒体刊发我市工会工作和经验专稿达８次之多；全国厂务公开协调领导小组、全总保障部、民管部、基层组建部先后莅荆调研考察；全总基层组建部专门发文，向全国工会系统介绍荆州市总工会组织工作经验。全省工会生活保障工作暨帮扶中心规范化建设现场推进会、经审特约审计员制度建设现场推进会在我市召开；我市三方协商机制、工会主席协议管理、工资集体协商、职工议事、帮扶维权、小额借款、地税代收、新闻宣传、特约审计员、绩效考核、老干等工作经验分别在国际研讨会、全国、全省和全市介绍经验；市总工会获得“全国市级工会财务工作先进单位”、全国工会系统“五五”普法先进单位、全国工会工作创新一等奖和省总创新奖（工会主席协议管理）、全省工会工作创优争先“优秀单位”和三项重点工作先进单位等多项荣誉称号。

（一）提高职工队伍整体素质，推动荆州经济跨越式发展

深入开展了“学英雄、见行动，发挥主人翁作用”主题教育活动，掀起了学习“10·24”英雄群体先进事迹的热潮。继续深化“创争”活动，举办“创争”5年成果展，选树了一批先进集体和个人。积极推进职工书屋建设，全市新建职工书屋36家，市总援建市级示范性职工书屋12家。深入推进工会系统“五五”普法，开设女职工集体合同和劳动保护知识讲座，开展群众性安全生产和教育培训活动，举办“白云边”杯女职工劳动保护法律法规知识竞赛和“安康杯”竞赛，其中，参加“安康杯”竞赛的企业达2000多家、职工15万多人。全年还开展了工会干部、女工干部、文明礼仪、工资集体协商等各类培训，市总举办培训班近30期，荆州电力职工学校被全总确定为“全国职工教育优秀示范点”。启动了“荆江之春”职工艺术节30周年系列庆祝活动，联合有关部门开展了相亲文化节、龙舟赛、红歌会、全民健身月等文体活动，参加了省十三届运动会职工类项目暨第四届全省职工运动会等多项大型赛事，大大丰富了职工文化精神生活。广泛开展了以“创新争优当主力、建功立业促发展”为主题，以“四创”为主要内容的“双十双百”劳动竞赛，全市863个单位、11万多人参加竞赛；举办了职工技术创新成果巡展，联合发改委、财政局推广高效照明产品，劳动竞赛的覆盖面和影响力不断扩大。全市表彰了24个市“五一”劳动奖状先进集体，48名市“五一”劳动奖章先进个人和25个市“工人先锋号”先进集体；启动了劳模追授工作，举办了劳模先进事迹座谈会，选树了江福英、李超洪、袁道君、朱建波等一批劳模先进典型；累计为510多名全国和省、市级劳模发放困难补助金168万元。争取市委政府的领导和重视，成立了荆州市首届劳模协会，颁布了《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》。

（二）加强工会维权机制建设，维护职工队伍和社会稳定

召开了全市创建劳动关系和谐企业活动领导小组会议和第二届劳动关系和谐企业表彰大会，表彰了23家和谐企业，督促县市区健全了相关领导机构。深化“共同约定行动”，深入开展“工资集体协商要约行动年”活动，实施集体合同制度“彩虹计划”，采取“上代下”的要约和协商方法，建立工资集体协商和集体合同纳入职代会会前预审报告制度，落实专项激励表彰制度，不断扩大了平等协商集体合同制度覆盖面。全市国有企业和规模以上企业工资集体协商、劳动安全卫生、女职工权益保护专项集体合同签订率达100%，全市集体合同、工资专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同签订率分别达到86%、78%和90%。贯彻落实湖北省《厂务公开民主管理控制程序》、《企业职工代表大会工作标准》和《职工代表培训指导意见》，全面完成了省总下达的各项目标任务。大力推行厂务公开民主管理“三项工作制度”，深入开展“职代会工作达标规范年”活动，与市纪委成立工作专班开展厂务公开联合检查，提升了厂务公开民主管理工作水平。全市职代会建制率达87%，厂务公开建制率达89%；建立区域（行业）性职代会114个，全市国有及控股公司企业全部建立董事会，403家公司制企业中276家建立了监事会。大力推广“职工议事”制度，120家单位完成了试点工作。全市召开了三年一度厂务公开民主管理经验交流暨表彰先进大会，评选表彰了60家先进单位和60名先进个人。构建了“四位一体”帮扶维权工作体系，市、县两级工会困难职工帮扶中心全部达到“四位一体”规范化建设标准，与泉州工会建立了异地就业维权联盟，成立了劳动争议调解中心。集中开展劳动争议调解行动，市总全年接待来信来访和法律咨询266件、595人次，受理和调解劳动争议案件19件，涉及金额15万元，成功调处了一批如监利农民工陈长宏职业病维权、荆州南方不锈钢玻璃制品公司拖欠职工养老保险和生活费等重大事件。

（三）深入实施工会帮扶行动，切实为职工农民工办实事

广泛开展了以“心系职工情，温暖进万家”为主题的“新春送温暖”系列活动，市、县两级工会筹集资金743.3万元，帮扶困难职工、农民工14585人；市总本级出资400万元，慰问困难职工2432人。大力实施困难职工（农民工）及其子女定向培训就业计划和家政服务工程，开办了数控机床定向就业培训班，不定期开办月嫂培训班，全年培训下岗职工3000多名，基本全部就业。联合荆州电视台《江汉风》栏目发起了“爱心成就梦想”金秋助学行动，受到社会的广泛关注，全市工会募集助学资金247万元，资助贫困学子1308人；开展了工友家政义务服务队进社区活动。“四位一体”帮扶中心规范化建设基本完成，经省总验收，市、县两级帮扶中心达到三星级的有两家，其余全部达到两星级或者合格。去年，市总完成了对全市职工承诺的八件实事。

（四）加强工会组织自身建设，不断增强工会组织凝聚力

大力推进“双措并举、二次覆盖”工作，全市新建基层工会组织480个，新发展会员49500人。扎实开展“树千家示范工会”活动，推进企业工会工作规范化达标建设，全市职工200人以上企业基本全部达标，其中45%达到一级标准。坚持开展“双十佳”评选和“双爱双评”活动，表彰了一批先进单位和个人，市总出资，组织了多批劳动模范、优秀工会工作者参观上海世博会活动。大力推行非公有制企业工会主席协议管理，积极为非公企事业单位工会主席创造良好的工作环境和条件，全市共签订选配管理协议60份，50%的重点骨干非公有制企业工会主席纳入协议管理范围，受到了全总、省总的高度肯定。进一步强化工会干部协管职责，市总联合市委组织部出台了《关于进一步加强工会领导班子和干部队伍建设的意见》，进一步强化了工会干部协管制度。与编制部门协商，积极推进市直产业工会改革，保留了30个专职产业工会主席职数。稳步推进工会干部职业化社会化进程，面向社会招聘了117名工会协理员，实现了乡镇（街道）工会协理员配备率100%。进一步加强职工技协工作，第四届职工技协成功换届。市总组建了工业制造业和商贸服务业驻会产业工会。

（五）深入开展党工共建创先争优活动，全面推动各项工作创新发展

市总成立了创先争优活动领导小组，召开了全市工会党工共建创先争优动员大会，下发了活动实施方案。各级工会扎实推进工会工作创先争优，取得了实效。机关建设进一步加强。市总获得了“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”、“文明机关”、“文明单位”、“‘四访促和谐’先进单位”、“绩效考核先进单位”、“档案‘先进集体’”、“计生工作先进单位”、“最干净的办公场所”等荣誉称号；“文明单位”创建活动成效显著，机关亮化工程进一步提升了公众形象，爱心帮扶超市试营业、沙市工人文化宫建设方案初步落定。作风建设扎实推进。深化绩效考核制度，坚持领导干部带头讲党课、部室负责人讲业务课制度和机关干部学习笔记制度；密切联系职工群众，实行领导干部联系地方、产业和基层工会，机关干部定点联系企业和党员干部“一帮一”及年轻干部挂职锻炼。工会各项工作开创新局面。构建了与新闻媒介深度合作的大宣传格局，启动了“荆州五一新闻奖”评选表彰机制；国税代收顺利过渡到国库收缴管理，联合国税、地税构建了地税代收三方合作机制，并延伸到县一级；推行特约审计员制度，开展工会经费务实审计，确保了工会资产不流失；内部出版发行了《荆州工会通讯》，信息、调研、信访维稳工作得到加强。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足，主要是服务科学发展的内容和载体需要进一步丰富，服务职工群众的意识和实效需要进一步增强，服务基层工会的能力和水平需要进一步提升，工会各项工作需要进一步创新发展，特别是一些非公组织还没有组建工会，没有开展工资集体协商，还有一些职工特别是农民工没有组织到工会中来，一些非公企业的工会组织活力不够等等。对于这些问题，我们必须加大力度，有的放矢，采取有效措施，切实加以解决。

二、2011年工作主要任务

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好今年的工会工作，意义十分重大。党的十七届五中全会提出了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想和目标任务；中央经济工作会议明确了2011年经济工作的总体要求和主要任务；市委三届十一次全会暨全市经济工作会议确定了今年和未来五年我市经济社会发展目标；全总、省总分别对全年工作进行了统筹谋划，提出了明确要求。所有这些都为我们开展工作提供了良好条件和发展机遇。同时，当前劳动关系领域出现的种种新情况，职工队伍产生的一系列新变化，职工群众工作提出的诸多新要求，迫切需要我们进一步适应新形势，找准工会工作的结合点、切入点和着力点，进一步统一思想、认清形势，明确总体要求和工作任务，突出特点、发挥优势、团结拼搏、开拓创新、认真履职，不断推动工会工作创新发展。

2011年，全市工会工作的总体要求是：按照上级的工作部署,结合荆州工会的实际,以构建和谐劳动关系为主线，以推进荆州跨越式发展为目标，突出依法推动企业普遍建立工会组织和普遍开展工资集体协商，坚持开展群众性劳动竞赛和经济技术创新活动，坚持推进企事业单位厂务公开民主管理制度建设，坚持加强“四位一体”帮扶中心建设，坚持不断加强工会自身建设，团结动员全市职工为实现我市跨越式发展和“十二五”良好开局创先争优建功立业。

按照这一总体要求，今年工会工作的主要任务是：

（一）充分发挥工人阶级主力军作用，为促进荆州跨越式发展建功立业

一是大力开展主题劳动竞赛活动。坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容，组织动员全市职工开展“奋战十二五、立功在荆楚”劳动竞赛，重点抓好非公有制企业和中小型企业劳动竞赛，加强对重点工程、重点行业劳动竞赛的指导，推动非公有制企业劳动竞赛深入发展。倡导全民节约、环境保护、发展低碳经济活动。年内，市总将联合政府有关部门和多个产业，举办第五届职工职业技能大赛，在餐饮服务业等女职工较为集中的行业开展技能大赛活动。二是广泛开展职工技术创新活动。组织引导广大职工立足岗位，开展技术革新、技术发明、技术创造、合理化建议、“五小”、先进操作法命名、绝招绝技绝活征集等活动，不断扩大班组活动覆盖面，力争使全市80%以上的企事业、85%以上的职工参与到活动中来。开展由相关部门、专家和技术人员参加的考核评鉴活动，推动职工创新成果转化应用和推广，充分发挥职工技协组织开展技术创新活动的积极作用。市总将在商贸、服务、教育、卫生、交通等多行业开展“三比一创”活动；开展荆州市职工创新成果奖和合理化建议评选活动。三是加强班组建设。以创建“工人先锋号”活动为载体，与“职工小家”建设和“创争”活动相结合，积极开展以争创学习型、创新型、安全型、节能型、和谐型班组为内容的“五型”班组创建活动，宣传班组建设先进典型，推动我市主题劳动竞赛活动向纵深发展。四是加强和完善劳模评选管理工作。根据《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》，建立市劳模重要情况报告制度，逐步建立劳模和特殊人才资料库。坚持“为劳模服务、开展劳模教育”两手抓，以劳模协会为依托，加强劳模服务和思想教育工作，加强对困难劳模的帮扶慰问，积极探索劳模优惠政策和绩效考核制度。认真组织2011年度全国、省级五一劳动奖状（奖章）和“工人先锋号”评选推荐活动。五是全面实施职工素质建设工程。组织制定和努力推进荆州市职工素质建设工程五年规划出台。继续深化“创争”活动，加强工会职业培训阵地建设，扎实开展职工、农民工知识技能培训，努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工。六是大力加强企业文化、职工文化建设。努力打造文化品牌，精心组织开展“荆江之春”职工艺术节30周年系列庆祝活动。推进职工书屋建设，大力开展读书活动和送文化活动。今年，全市将新建30家职工书屋，新建10家市级示范性职工书屋，同时，结合创建学习型工会和职工书屋建设，在全市开展主题读书活动。继续推动全民健身活动，市总将组织全市职工乒乓球比赛。加快沙市工人文化宫开发改造，推动政府和企业加强文化设施建设。市总将举办纪念中国共产党成立90周年系列活动。

（二）突出抓好“两个普遍”工作，切实维护好职工的合法权益

一是依法推动企业普遍建立工会组织。坚持组建工作责任制，强化党工共建工作机制，健全与统战、外资、工商等部门的长效联动机制。以开发区、工业园区和新型社会组织为重点对象，以商贸服务业、工业制造业为重点行业，以“双措并举、二次覆盖”为主要方法，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，加强区域性、行业性工会联合会建设，统筹做好劳务派遣工入会和民办学校、民办医院、会计师事务所、律师事务所、出租车企业等各类单位建会工作，稳步推进工会干部职业化。各县市区选聘职业化工会干部至少1名。全市新增工会会员不少于4.5万人,新建基层工会组织不少于480家，新建工会联合会不少于50个，年内中心城区要组建纺织、汽车零部件、化工、餐饮、汽车销售、百货零售业、旅游（宾馆）等行业工会联合会。按照上级工会要求，以全国第二次经济普查数据为基础，抓好小型非公企业及其工会联合会数据库录入更新工作，小型非公企业建会率达到80%以上。不断规范法人资格登记管理工作，力争实现基层工会法人资格普遍登记，领取组织机构代码证和开设银行账户的比例达到工会法人数的90%以上。二是依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻企业工资集体协商三年工作规划，制定我市实施三年规划的意见。集中力量开展集体协商“百日攻坚行动”和“要约行动月”活动，重点推进区域（行业）性工资集体协商，推动各类企业普遍开展工资集体协商。2011年底，县市区工会至少要建立3个区域（行业）性工资集体协商示范典型，到2013年底，力争实现已建会企业普遍开展工资集体协商。建立健全市、县工会和行业工会工资集体协商指导员队伍，定期开展相关资质和业务培训，推广“上代下”的工作经验，加大考核奖励力度，实行建制企业实名制，不断提高集体协商实效。市总将适时召开区域（行业）性工资集体协商和“上代下”工作现场会议，制定《荆州市工资集体协商工作考核奖励办法》，探索建立市一级工会工资集体协商指导机构。三是加强对推进“两个普遍”工作的领导。各级工会组织要加强对“两个普遍”工作的领导，切实把这一工作落到实处。市总将成立以市总工会主要领导为组长的推进“两个普遍”工作领导小组，并成立专门办公室，抽调精兵强将，开拓性地抓好这一工作。

（三）大力发展和谐劳动关系，促进职工队伍稳定与社会和谐

一是加强协调劳动关系机制建设。积极参与人大执法检查、政协委员视察，发挥三方协商机制作用，推动劳动法律法规的贯彻落实，参与有关政策的制定与修改，市总将对中小企业劳动合同制度及《劳动合同法》贯彻落实情况进行调研督查。以创建“荆州市劳动保护工作示范工会”为主要载体，全面加强劳动保护工作，积极推广应用工会参与职业病防治工作模式；认真开展“十个一”活动，推行“一法三卡”实际应用，推动“安康杯”竞赛活动向中小型企业、非公有制企业和社区延伸；继续开展“送安全、送清凉”活动，不断提高广大职工安全防范意识；切实抓好职工安全生产知识教育培训，市总将开展“我为安全生产献计献策”专项合理化建议活动和职工安全生产知识学习比赛活动。启动工会系统“六五”普法工作，以非公有制企业和农民工为重点对象，以《社会保险法》、《湖北省企业工会条例》等法律法规为主要内容，以“加强普法教育、服务科学发展”为主题，联合司法局开展普法宣传工作，组织开展“12·4”法制宣传日和“法律六进”活动。市总将制定“荆州市工会系统‘六五’普法五年规划及实施方案”、2011年度普法计划，编写普法知识读本；将就《湖北省企业工会条例》宣传工作开展知识竞赛活动，举办师资培训班，为非公有制企业赠送《条例》单行本。继续深化劳动关系和谐企业创建活动，市总将创新制定和谐企业评定标准，对已表彰企业进行复查，督促市直部门落实奖励办法，评选推荐全省优秀和谐企业、工业园区。继续推进集体合同制度实施“彩虹计划”，力争全市国有企业、非公有制企业劳动安全卫生专项集体合同签订率分别达到80%和50%，全市女职工专项集体合同签订率达到95%。二是加强厂务公开民主管理制度建设。进一步认真贯彻和落实《湖北省企业民主管理条例》，大力推进非公有制企业职代会制度建设，深入推行区域性、行业性职代会制度，实现各类企事业单位普遍建立厂务公开民主管理制度。进一步推进职代会规范化建设，强化职工代表提案制度、职工代表检查制度，今年，全市各级工会组织要普遍建立“职工议事”制度，将“职工议事”制度作为职代会日常民主管理工作在全市范围推广、抓出实效；同时，要继续推进和完善厂务公开民主管理“三项工作制度”建设，确保职代会的质量。国有企事业单位要突出领导干部述职述廉和职工民主评议，促进党风廉政建设和干部队伍建设，市总将联合市委组织部、市纪委制发相关文件。不断规范企业改革改制民主程序，确保企事业职代会内容、程序合法到位；加强职代会日常民主管理、规范运作和作用发挥，着力把区域性职代会建设成政府、企业、职工合作共赢的平台。三是加强劳动争议调处工作。推进企业和区域（行业）性劳动争议调解组织建设，力争企业和县（区）、乡镇（街道）劳动争议调解组织建制率全部达到50%，县级以上总工会普遍建立“职工法律援助中心”和“劳动争议调解中心”。健全劳动争议调解员和兼职仲裁员队伍，加强教育培训工作；加大法院委托工会调解劳动争议案件和工会参与劳动争议仲裁力度，推广劳动争议调解诉调、裁调对接模式，探索在市、县工会设立劳动争议仲裁派出庭。全市工会兼职劳动争议仲裁员参与办案数量不少于仲裁案件的10%。市总将适时召开现场推进会，继续划拨专项资金对调解案件进行补助。建立健全各级工会劳动法律监督组织，加强劳动法律监督人员培训，继续推广“两书”制度，力争基层以上工会劳动法律监督委员会覆盖面达到50%，劳动法律监督员经培训上岗比例达到50%，市、县工会普遍建立工会法律顾问组织，受理劳动侵权案件处理率达到90%以上。四是加强维权维稳工作。完善信访工作制度，深入开展领导干部“四访促和谐”活动。健全完善劳动关系预警、信息报送和应急处置机制，加强网络舆情监控、分析和引导，协助党和政府妥善处置劳动争议事件。加强和改进职工思想政治工作，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展职业道德建设评选表彰活动；注重对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，市、县工会普遍建立职工心理咨询指导组织，依托帮扶中心举办心理咨询讲座，开展心理咨询工作。

（四）发挥“四位一体”帮扶中心作用，促进保障和改善民生

一是加强源头参与工作。参与全民医保改革工作，开展职工医疗互助活动。推动落实《社会保险法》，扩大困难企业职工、农民工、劳务派遣工和灵活就业人员参保覆盖面。以劳动定额标准制定和管理为重点，推动行业和企业劳动定额标准集体协商，提高普通职工、一线职工工资水平。协助政府解决资源枯竭地区和独立工矿区困难职工生活问题。二是充分发挥“四位一体”帮扶中心作用。巩固“四位一体”帮扶中心规范化建设成果，构建市、县工会帮扶中心网络平台，深入开展“生活帮扶服务年”活动。加强帮扶资金监管，市总将联合经审部门集中对地方工会帮扶资金使用情况进行审计。积极参加湖北工会工友帮扶行动，完成省总下达的工作任务。继续实施“家政服务工程”、小额借款、小额担保贷款项目，加大财政贴息扶持就业示范基地建设力度，推动形成全市工会职培职介网络体系。适应市场需求，争取政府支持，加强校企合作，工会积极运作，社会广泛参与，逐步探索社会化就业创业帮扶新模式。加强工友爱心帮扶超市管理和服务，健全完善长效机制，实施特困职工、工会会员优惠政策，实现爱心帮扶效应最大化。三是强化农民工维权工作。开展2011年“农民工维权月”系列活动，突出为农民工做实事。加强农民工异地维权工作，建立基层工会办案奖励制度，开展外出务工人员巡查慰问活动。协同政府做好农民工工资清欠工作，推动建立农民工工资保障制度。

今年，全市工会将集中为职工群众办好8件实事：一是为困难职工开办爱心帮扶超市，把工会组织的温暖送到困难职工心中；二是筹集资金，继续为部分中心城区困难企业工会改善工作和办公环境，赠送电脑和办公用品；三是为3000名下岗失业职工、困难职工及其子女提供就业培训，为100名失业人员提供创业培训，为500名失业人员提供家政培训，同时，为3000名失业人员提供职业介绍；四是为一批有创业能力的失业人员提供小额借款或贷款，选树培育50名自主创业典型；五是为1200名困难职工和困难农民工子女上学提供资助；六是为300名有毒有害岗位的职工进行健康体检，为200名一线市劳模进行健康体检，为1000名女农民工进行免费妇检，对1000名农民工开展医疗援助；七是新建10家市级示范性职工书屋；八是全市工会组织500名劳模和一线职工疗休养，市总工会组织100名劳模和一线职工疗休养。

（五）深入开展创先争优活动，不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平

一是深入开展创先争优活动。坚持党建带动工建、工建服务党建，把创先争优活动纳入党委的统一部署，加强与党委组织部门的协调配合，积极推动出台党工共建文件或召开专门会议，在纪念中国共产党成立90周年前夕，评选表彰一批先进基层工会组织和优秀工会工作者。二是加强基层工会和干部队伍建设。继续推进“树千家示范工会”活动，加大为困难基层工会赠送办公用品和办公设施的力度，开展对工会干部特别是新任工会主席的常态化培训，不断提高基层工会规范化建设水平。市总将适时召开“树千家示范工会”现场推进会，并以“树千家示范工会”活动和党工共建创先争优活动情况为依据，评选推荐一批全国和省级模范职工之家，评选表彰第二届“荆州市十佳基层工会”。普遍推行工会主席直选。继续大力推进工会主席协议管理，扩大协议管理范围，增强协议管理实效，市总将建立协议管理工会主席考核管理办法，于年内召开工会主席协议管理工作研讨会。探索建立市级模范职工之家评选表彰制度。积极试行会员评议职工之家制度，各县市区建立工作试点不少于5家，市总将出台会员评家工作细则。加强工会干部教育培训工作，做到新任工会主席当年上岗当年培训，基层特别是非公有制企业、乡镇（街道）工会干部常态化培训，市总将开办专题培训提高班。加大工会干部协管力度，积极协助党委组织部门选好配强工会主席。加强工会协理员管理，落实各项待遇，按照市政府与市总工会第九次联席会议精神，争取政府支持，分担解决各级工会协理员专项经费问题。市总将开展优秀工会协理员评选活动。今年，有条件的县市区工会，要按照省总的要求，选配律师担任兼职工会副主席。市总工会将会同市有关部门出台有关选配的文件。三是大力推进学习型党组织建设，带动学习型机关建设，全面做好“三服务”工作。各级工会领导机关要切实加强组织领导，健全工作制度，完善学习方案，开展创建活动，落实激励措施，不断把学习型党组织建设引向深入。广大工会干部要树立终身学习、立体学习的理念，在学习实践活动中不断提高自己组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾的能力；要坚持工作学习化、学习工作化、理论与实践相结合，切实转变学风，带动工作作风转变；要大力弘扬密切联系职工群众的优良作风，健全完善联系基层、服务职工的制度，想职工之所想，急职工之所急，忧职工之所忧，帮助他们解决生产生活的难题，不断增强服务意识，提高服务能力和水平。年内，市总工会将在全市工会组织开展“进千家企业、访万名职工、解万家困难”活动，切实关注民生，为困难职工排忧解难。四是全面推动各项工作创先争优。加强财务工作规范化建设，加大工会经费收缴力度，优化工会经费支出结构，支持全会重点工作；继续推行特约审计员制度和经审工作台帐化管理制度，加强审计监督力度，提高工会经审工作水平；加强与主流媒体和新兴网络媒体的合作，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，开展第二届“荆州五一新闻奖”评选；全面加强女职工工作，开展女职工建功立业演讲比赛，召开女职工劳动权益保护现场推进会；加强调查研究，努力形成一批有价值的研究成果。加快工会工作信息化建设，全面做好对口援疆工作、信息、统计、老干、后勤等各项工作。

2011年，全市工会要认真抓好10件大事：一是广泛开展“奋战十二五、立功在荆楚”主题劳动竞赛。举办好第五届职工职业技能大赛。二是组织制定荆州市职工素质建设工程五年规划。三是开展纪念建党90周年系列活动，主办好“荆江之春”职工艺术节30周年“5·1”文艺晚会。四是开展“两个普遍”集中攻坚行动，依法普遍建立工会组织和依法普遍开展工资集体协商，深入开展工资集体协商“树百家示范企业”活动。五是广泛开展工会干部“进千家企业、访万名职工、解万家困难”活动。六是联合市纪委推进厂务公开实现全覆盖，推行“职工议事”制度取得显著成效。七是继续推行非公有制企业工会主席协议管理。八是办好困难职工爱心帮扶超市，切实为困难职工做好事、解难事。九是深化党工共建创先争优活动，评选表彰一批先进基层工会组织和优秀工会工作者。十是加快推进沙市工人文化宫开发改造。

同志们，做好今年的工会工作任务艰巨、工作繁重。让我们在市委和省总的正确领导下，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以深入开展党工共建创先争优为动力，不断推动工会工作创新发展，团结动员全市职工，同心同德、开拓进取，全力推动荆州经济社会跨越式发展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！